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国际动态

美众院民主党领袖预计本周通过万亿基建案，但投票或推迟，3.5万亿刺激规模缩小

美国众议院议长、民主党人佩洛西周日重申，预计通过约1万亿美元的基建议案，但议案相关投票可能推迟，并不是原计划的本周一。3.5万亿美元的支出计划可能缩小投入规模，将进行更多磋商，尤其是在解决气候危机的条款方面。

就在本周！民主党要对美国3.5万亿刺激和基础设施法案“捆绑”投票

美国民主党人正准备采用和解程序来推进3.5万亿美元的法案，绕过参议院大多数法案所需的60票门槛。但“捆绑”投票使民主党内部也陷入了一场政治拉锯战。

多位鹰派美联储官员敦促尽早taper，暗示支持明年加息，甚至可以开始讨论缩表

明年票委、堪萨斯城联储主席称，鉴于开启taper的条件已经满足，讨论应转向缩表与加息之间的关系，美联储可能有充分理由维持相对较大的资产负债表，意味着长期利率目标应随之走高。今年票委、亚特兰大联储主席和明年票委、克利夫兰联储主席均支持2022年底之前开始加息，明年一季度末或应全面结束资产购买。

鲍威尔FOMC会后首次讲话：没提货币政策前景，美国经济正经历“根本转变”

鲍威尔称，从未真正看到过这样严重的供应链问题，从未看到过美国经济伴随着如此严重的用工荒。尽管没有透露自己对经济或货币政策前景的看法，他强调了美国经济正面临不确定性。10年期美债收益率一度升破1.46%至近三个月最高。

美国8月新屋销售连续第二个月上涨 但同比仍大跌24%

美国人口普查局周五公布的数据显示，美国8月新屋销售连续第二个月回升，创下四个月新高，好于预期，表明此前几个月新屋销售的低迷继续得到缓解，不过从绝对数量来看，仍低于新冠疫情爆发前的水平。

美国港口人力缺乏致严重拥堵 数十艘货船被困

海外网援引外媒称，美国主要港口由于劳动力短缺，导致出现严重拥堵。最新的卫星图像显示，60多艘集装箱船被困在洛杉矶和长滩港口外等待停靠。据《每日邮报》25日报道，等待停靠的船只数量在过去两个月里增加了两倍，达到62艘。负责跟踪船舶交通的南加州海事交易所称，这些货船包括42艘靠近停泊区和20艘在漂移区域的集装箱船。

密集游说欧洲 耶伦称欧美达成妥协放弃数字税很重要

今年7月G20支持全球最低税率后，欧盟已经推迟征收数字税。但数字税将让其他国家从美国科技巨头的海外利润中分一杯羹，美国官员认为它是对美国科技企业的歧视，削弱了G20税改协议。

密集游说欧洲 耶伦称欧美达成妥协放弃数字税很重要

今年7月G20支持全球最低税率后，欧盟已经推迟征收数字税。但数字税将让其他国家从美国科技巨头的海外利润中分一杯羹，美国官员认为它是对美国科技企业的歧视，削弱了G20税改协议。

通胀是暂时的？Costco、联邦快递、耐克齐警告当心节假日通胀

美国零售商正在为假日购物季（万圣节、感恩节和圣诞节）做准备，然后进入新的一年，此轮供应链问题正在为美国零售商带来假期难题。

马斯克：芯片短缺是“短期”问题 明年缺芯危机会结束

在周五的一场线上直播活动中，马斯克说，“我认为到明年（2022年），芯片产量会很充裕，因为现在正在修建很多芯片工厂。”

针对苹果？欧盟正式提议所有电子设备强制使用USB-C接口

欧盟表示，这是为了允许人们在购买新电子产品时，能够重复使用现有的充电器，从而减少电子垃圾。这是提高便利性和减少浪费的重要一步。

上周五科技股拖累纳指回落，布油再度近三年新高，10年期美债收益率创近三个月新高

上周五，标普道指三连阳但盘中齐跌，道指结束三周连跌；耐克跌超6%领跌道指成份股，能源板块四日领涨一周涨近5%。泛欧股指终结三连阳但本周扭转三周连跌，油气和旅游股一周涨近4%。美元指数反弹靠近一个月高位，比特币盘中闪崩4000美元，一度跌近10%，多只加密货币全周跌超10%。10年期美债收益率创近三月新高，英债收益率一年半新高。英国天然气终结三连跌，全周涨10%；原油连涨五周。伦铝暂别十三年高位，伦锡历史新高，全周大涨7%。黄金小幅反弹盘后转跌，挣扎六周低谷。

北京时间本周一清晨，美股期货大致平开，标普500和纳斯达克100期货微幅波动，道指期货开盘涨约10点。比特币在周日盘中一度跌破4.02万美元逼近4万美元关口，部分平台跌穿4.01万美元，刷新最近五日盘中低位，后持续回升，北京时间周一早间重上4.3万美元。

国内动态

央行公开市场连续六天大额逆回购 累计净投放5100亿元

自9月17日重启14天逆回购以来，中国央行已经保持连续6个工作日的净投放操作。9月26日周日，央行进行1000亿元14天期逆回购操作，中标利率2.35%，比前一次投放规模相比减少200亿元，同时当日有500亿元逆回购到期。当前逆回购的主要目的还是为了保证跨月加跨节的资金需求。

辽宁电力供应缺口增至严重级别，将尽最大可能避免拉闸限电

辽宁省9月26日周日召开全省电力保障工作会议。会议称，9月23日-25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，下达指令执行“电网事故拉闸限电”。拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

会议要求：辽宁省工信厅保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况；各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户；电网公司延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划；发电企业增加用电高峰时段发电能力。

“东北限电”冲上热搜，国家电网回应：非居民限电后仍有缺口才对居民限电

据报道，9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。9月26日周日，“东三省用电高峰拉闸限电”、“东北限电”相关话题冲上微博热搜第一。

据新京报和观察者网，国家电网客服人员称，东北地区已经首先对非居民执行了有序用电，但是在执行后仍存在电力缺口，才采取了对居民限电的措施。限电不是像计划停电那样有预期，这是紧急的电力缺口导致的应急措施，因此没有办法提前通知。目前正在组织协调，只要供电能力满足线路负荷要求，就立即组织送电，优先恢复居民用电。

广东省发布节电倡议，空调温度不低于26度，办公楼三层以下停用电梯

广东省能源局称，在副热带高压和台风影响下，截至9月23日，全省统调最高负荷需求达1.41亿千瓦，比去年最高负荷增长11%，负荷已七创历史新高。

省能源局和广东电网向全社会发出倡议书，要求全省各级党政机关、事业单位率先垂范，带头践行绿色节能办公，空调制冷温度设置不低于26℃，空调运行期间保持门窗关闭，非工作时段空调等办公设备电源处于关闭状态，办公场所3层楼及以下停止使用电梯；倡议全省工、商业企业积极参与节约用电，支持配合有序用电实施。同时鼓励广大市民采取适度节约、绿色低碳的家庭生活方式，居家照明尽量利用自然光，少开长明灯，鼓励空调设置温度不低于26℃。

“白天通知停产，晚上就被关了”，多省工厂遭遇限电停产！

在“能耗双控”目标的压力下，浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷，实施停产、涉及柯桥区161家印染、化纤企业。此外，迎丰股份、南京化纤、锦鸡股份、晨化股份等10余家上市公司发布因“能耗双控”停产、限产的相关事宜。

国家能源局开展煤炭、天然气增产保供工作调研督导

近日，国家能源局先后召开煤矿智能化建设、加快释放先进产能专题会议和采暖季天然气保供专题会议，并赴京津冀、蒙东、黑龙江、湖南等地督导煤炭、天然气保供工作。

广东发布坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案 要求严格落实能耗双控及碳排放控制要求

方案称，“两高”项目范围暂定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目，全省建立“两高”项目管理台账，全面排查在建“两高”项目，坚决遏制不符合产业政策、未落实能耗指标来源等的“两高”项目盲目发展。

央视关注今冬发电采暖用煤：煤炭后期量价走势有望企稳

近期，国家发改委等部门采取多项措施，在持续淘汰落后低效煤炭产能的同时，有序释放煤炭先进产能。其中主要包括，组织大型煤矿核增产能、支持露天煤矿接续用地等，全力保障今冬明春采暖季煤炭的安全稳定供应。

国务院决定废止《计划生育技术服务管理条例》等行政法规

为适应中国人口与经济社会发展的新形势，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，根据今年8月20日第十三届全人大常委会第三十次会议通过的关于修改人口与计划生育法的决定，国务院决定废止以下行政法规：一、计划生育技术服务管理条例；二、社会抚养费征收管理办法；三、流动人口计划生育工作条例。

刘鹤出席2021年世界互联网大会乌镇峰会

2021世界互联网大会乌镇峰会9月26日周日正式开幕，本届峰会的主题是“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”。刘鹤强调，中国宏观经济总体稳定，有经验和能力管控风险，发展前景十分光明，将坚定不移推动改革开放和高质量发展，大力加强新型基础设施建设，推动软件产业发展，持续完善市场化、法治化、国际化营商环境，扩大高水平对外开放，坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济健康发展，支持企业家创新创业，支持互联网和数字经济健康发展。

国家电网、中国石油、中国石化位列前三！2021中国企业500强榜单发布

2021“中国企业500强”报告显示，中国千亿企业突破200家 ，资产总额增长提速，500强企业结构明显优化，研发投入占全国半数以上。

官方密集发布整治币圈的通知

中国人民银行发布进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。此外，发改委发布关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知，强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。

浙江省能源局负责人：能耗双控必须注重方式方法 避免“一刀切”“简单化”等做法

浙江省能源局负责人表示，近期，部分地方政府为遏制高耗能行业能耗过快增长，根据能耗双控进度，组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施，但必须注重方式方法，避免“一刀切”“简单化”等做法。要充分听取企业意见，做深做细工作，加强与地方供电公司的协同，对用能大户逐一开展调查研究，充分考虑安全生产、员工就业、合同履约、上下游影响等因素，精准施策，共同落实能耗双控目标要求。

国家能源局就《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见

意见提出，区分竞争性和垄断性环节，推动能源领域的自然垄断性业务和竞争性业务分离。推动落实电网企业功能定位，进一步深化主辅分离、厂网分离，建立电网企业竞争性业务年度报告机制。

银保监会：对国有、民营和外资企业一视同仁 欢迎外资金融机构进入中国市场

2021年中国银保监会国际咨询委员会（IAC）会议于9月23日至24日以视频会议形式召开，银保监会主席郭树清在会上介绍，中国将坚定不移推进改革开放，坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营和外资企业一视同仁，为所有市场主体营造良好发展环境。我们欢迎外资金融机构进入中国市场，共享中国发展机遇。

证监会：会同公安机关查处多起违法违规案件 叶某涉嫌操纵市场已落网

叶某在明知刘某烨等人操纵“南岭民爆”股票价格的情况下，积极提供相关帮助及建议，为操纵市场创造有利条件，并谋取非法利益。

大商所修改焦煤和焦炭期货限仓规则

大商所对《大连商品交易所风险管理办法》中焦煤和焦炭期货持仓限额进行了调整，现将规则修正案予以发布。修改后的规则自2021年9月30日结算时起分别在JM2110、J2110及各自后续合约上实施。除铁矿石、鸡蛋、生猪、乙二醇品种外，各品种期货合约自交割月份前一个月第十五个交易日至交割月期间非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者和客户持仓限额见下表。

央行：金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务

中国人民银行发布关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知。通知要求，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。

部分投资者被郑商所限制出金？接近人士：消息属实 系防范市场风险目的

近日，铁合金期货走势强劲，有市场传言称，昨日郑商所向会员单位发函，部分期货公司客户被采取限制出金措施，有接近人士透露，该传言属实，限制出金系出于防范市场风险目的。

郑商所：关于调整部分期货合约交易保证金标准和涨跌停板幅度的通知

经研究决定，自2021年9月27日结算时起，硅铁及锰硅期货合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为9%。

钢银电商：全国钢市库存环比减少2.41%

全国钢市库存环比减少2.41%，较上周环比减少28.64万吨（-2.41%），包含40个城市，共计142个仓库。
①本周建筑钢材库存总量为690.97万吨，较上周环比减少34.68万吨（-4.78%），包含31个城市，共计84个仓库；
②本周热卷库存总量为290.21万吨，较上周环比增加5.69万吨（+2.00%），包含17个城市，共计49个仓库；
③本周中厚板库存总量为77.47万吨，较上周环比减少0.95万吨（-1.21%），包含9个城市，共计17个仓库；
④本周冷轧涂镀库存总量为103万吨，较上周环比增加1.3万吨（+1.28%），包含6个城市，共计15个仓库。

▼重要事项提醒▼

【本周需重点关注的财经数据】

周一：20:30 美国8月耐用品订单月率；22:30 美国9月达拉斯联储商业活动指数；

周二：14:00 德国10月Gfk消费者信心指数；21:00 美国7月FHFA房价指数月率、美国7月S&P/CS20座大城市房价指数年率；22:00 美国9月谘商会消费者信心指数、美国9月里奇蒙德联储制造业指数；

周三：04:30 美国至9月24日当周API原油库存；16:00 瑞士9月ZEW投资者信心指数；16:30 英国8月央行抵押贷款许可；17:00 欧元区9月工业景气指数、欧元区9月消费者信心指数终值、欧元区9月经济景气指数；22:00 美国8月成屋签约销售指数月率；22:30 美国至9月24日当周EIA原油库存；

周四：09:00 中国9月官方制造业PMI；09:45 中国9月财新制造业PMI；14:00 英国第二季度GDP年率终值、英国9月Nationwide房价指数月率、英国第二季度经常帐；14:45 法国9月CPI月率；15:00 瑞士9月KOF经济领先指标；15:55 德国9月季调后失业人数、德国9月季调后失业率；17:00 欧元区8月失业率；20:00 德国9月CPI月率初值；20:30 美国至9月25日当周初请失业金人数、美国第二季度实际GDP年化季率终值、美国第二季度实际个人消费支出季率终值、美国第二季度核心PCE物价指数年化季率终值；21:45 美国9月芝加哥PMI；22:30 美国至9月24日当周EIA天然气库存；

周五：07:30 日本8月失业率；15:50 法国9月制造业PMI终值；15:55 德国9月制造业PMI终值；16:00 欧元区9月制造业PMI终值；16:30 英国9月制造业PMI；17:00 欧元区9月CPI年率初值、欧元区9月CPI月率；20:30 加拿大7月GDP月率、美国8月核心PCE物价指数年率、美国8月个人支出月率、美国8月核心PCE物价指数月率；21:45 美国9月Markit制造业PMI终值；22:00 美国9月密歇根大学消费者信心指数终值、美国9月ISM制造业PMI、美国8月营建支出月率；

周六：01:00 美国至10月1日当周石油钻井总数。

【本周重要讲话、假期休市及风险事件一览】

周一：19:45 欧洲央行行长拉加德向欧洲议会经济及货币事务委员会发表讲话；20:00 2021年FOMC票委、芝加哥联储主席埃文斯发表讲话；21:00 FOMC永久票委、纽约联储主席威廉姆斯发表讲话；

周二：00:00 FOMC永久票委、纽约联储主席威廉姆斯就美国经济前景发表讲话；00:15 美联储理事布雷纳德发表讲话；02:00 英国央行行长贝利在专业经济学家学会发表讲话；07:50 日本央行公布7月15-16日货币政策会议纪要；20:00 欧洲央行行长拉加德在欧洲央行的央行金融论坛发表讲话；21:00 2021年FOMC票委、芝加哥联储主席埃文斯发表讲话；22:00 美联储主席鲍威尔和美国财长耶伦出席美国参议院银行、住房和城市事务委员会举行的听证会；

周三：因国庆节假期，中国沪深交易所南向交易关闭至10月7日；02:30 美国财长耶伦在全美商业经济协会年会发表讲话；03:00 2021年FOMC票委、亚特兰大联储主席博斯蒂克就经济前景发表讲话；23:45 英国央行行长贝利、日本央行行长黑田东彦、欧洲央行行长拉加德、美联储主席鲍威尔在欧洲央行金融论坛小组上发表讲话；

周四：因国庆节假期，中国各大期货交易所、上金所不进行夜盘交易；02:00 2021年FOMC票委、亚特兰大联储主席博斯蒂克发表讲话；22:00 FOMC永久票委、纽约联储主席威廉姆斯参与美联储新冠疫情应对措施的讨论；23:00 2021年FOMC票委、亚特兰大联储主席博斯蒂克就经济发表讲话；

周五：因国庆节假期，中国沪深交易所、各大期货交易所及上金所休市至10月7日，港交所休市一日，北向交易关闭至10月7日；00:30 2021年FOMC票委、芝加哥联储主席埃文斯参加一项线上活动；07:50 日本央行公布9月21-22日货币政策委员会委员意见摘要。

周日： 待定 澳大利亚开始进入夏令时，其金融市场交易时间及数据发布时间较冬令时提前一小时。

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